需接受学前教育的非沪籍儿童将达20万人左右

  晚报讯
公办幼儿园划分等级后加剧了家长的“择校风”,让原本均衡的资源配置演化成局部资源失衡。市人大学前教育改革与发展专项监督调研组对此建议:逐渐淡化直至取消现行的评级制度,保证公办幼儿园在招生政策一致、财政拨款一致、教师待遇一致的基础上,加强幼儿园的内涵建设,促进学前教育均衡发展。昨天下午,市十三届人大常委会第27次会议听取和审议了本市学前教育情况的调研报告。

  目前上海学前教育已进入新一轮入园高峰。据估算,2012年全市在园儿童数将达到50万人左右,比2006年净增约20万人,增幅达63.9%。同时,非沪籍人口出生比例不断提高,2012年,学前教育在园儿童(不含看护点)中,非本市户籍儿童达到12万余人,占在园儿童总数31%,预计到2012年,需接受学前教育的非沪籍儿童将达20万人左右。

  学前教育办学资源也正在大幅增加。
2011—2013年,全市将新建和改扩建100所幼儿园;根据郊区进城务工人员随迁子女入园和看护的需求,将新增205所民办三级幼儿园,规范320个学前看护点,努力实现每年增加30万平方米以上的园舍面积。

  据市教委主任薛明扬介绍,已经列入今年市政府实事工程的新建40所幼儿园,分布在11各区县,多数为公建配套幼儿园,目前大部分项目已经开工建设,市教委将敦促各区县加快建设进度,确保年底全部完工并交付使用。

  今年3月,市人大常委会成立学前教育改革与发展专项监督调研组,实地考察了20多所公办、民办幼儿园和看护点,并针对处于学前教育阶段的儿童家长开展问卷调查。约98%的受访家长对所在幼儿园总体表示满意,其中非常满意的比例高达73.7%。

  调研报告中指出,等级评定制度客观上驱动了家长择校的行为。长期以来,本市学前教育一直坚持示范性幼儿园、市一级幼儿园、市二级幼儿园以及市三级幼儿园的等级评定,促使低级别幼儿园以等级提升为主要目标。调研组表示,这一举措在本市学前教育内涵提升方面曾经起过积极作用,但随着城市化水平的不断提升,其不足也逐渐显现。将作为公共资源的公办幼儿园划分等级,诱导了对所谓优质资源的追求,加剧了“择园风”,影响学前教育公共服务的公平性,同时扭曲了原有按人口分布配置教育资源的科学规律,导致原本均衡的资源配置成为局部“供给不足”。调研报告对此建议逐渐淡化直至取消现行的评级制度。

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